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第193章 京畿路新政特区(第二更)


三、地方上的官户和形势户一旦全部反对,矛盾冲突到不可收拾的地步,最终不能收场,所以需要一些策略。

策略赵鼎给出来了:对于地主们,拉一派打一派。

所谓的拉一派打一派,是先稳定地方上有威望的地主,让他们起个头,把他们稳定住,其他地主再反抗,也有了忌惮,朝廷也有了底气。

如何稳住?

给盐引和茶引!

改革的反抗,无非一个字:利益受损。

既然利益受损,就给他补上,把他的亏空补上后,让他老老实实做表率。

至于以后,田都交上来了,以后你要么跟朝廷一起好好做买卖,不乖就换人。

赵鼎提出这一点的原因也是这一年多,赵鼎在京畿路还是扶持了不少商人给前线提供粮草的,本身就根基在。

这三点说完后,赵宁再补充了一点:“置大宋日报,于京畿路四辅,设置日报分社,占据舆情制高点。”

赵鼎微微一怔,连忙说道:“官家提醒得是。”

舆情控制,涉及到民众的行为,民众的行为在这一次的改革尝试中是重中之重。

大宋日报已经开设了一年多,培养出一批为皇帝写文章的笔杆子,根本不愁没有人,全部提拔起来分派到京畿四辅之地。

“日报先谈金人战事,再谈粮价,渲染危机,让民众知道朝廷现在的处境很难,他们自身也面临着巨大的危机。”

这叫把民众绑到朝廷这艘船上来,不断加深“大家一荣俱荣的印象”。

民众不断接受这个思想,到时候对地主再动手,民众必然会鼎力支持朝廷。

有民众的支持,大局蹦不了。

“是,臣这就办!”赵鼎被赵官家补充的言论搞得激动起来,“对了,提改制的这个人必然面临巨大的压力,此人……”

赵宁说道:“诸位都是朕的股肱大臣,金人忘我之心不死,大宋百年弊政已经到了不得不改制的地步!”

众人连忙说道:“愿为陛下身先士卒,死而后已。”

“好,陈司农!”

陈东出列:“臣在!”

“京畿路新农政,就由你来提报。”

“臣领旨!”

“李光。”

“臣在!”

“京畿路转运司衙门所有官员全力配合陈东的新农政,有官员不配合者,一律罢免!”

“臣领旨!”

“高俅。”

“臣在!”

“金人细作恐怕已经渗透我大宋,你速速着皇城司班直,于京畿路四辅之地,抓捕金人细作。”

“是!”高俅应了一声,这哪里是抓细作,这分明是监控四辅舆情,随时做汇报。

“张叔夜。”

“臣在!”

“近日民生凋零,盗匪四起,你速速调遣禁卫军,驻扎京畿路四辅之地,严加防守。”

“臣领命!”

众人退下后,独留赵鼎在文德殿。

“官家,还有何吩咐?”

赵宁走到地图前,他盯着大宋地图,说道:“赵相公,朕最近一直在思索一些问题。”

“不知官家有何忧虑?”

“我们做这些是为了什么?”

“自然是为了大宋百姓。”

“朕是说,有没有一些清晰的目标。”

“目标?”赵鼎有些错愕。

赵宁想了片刻,说道:“朕要定个大的目标,任何一个阶段要做的事,都是为了这个大目标,新政的开启,是需要一个大目标的。”

赵鼎被皇帝这句话说得愣了一下。

赵宁看着金国地图,又看了看西夏地图。

“陛下的目标,自然是抗金。”

“若是要灭金呢?”

“这……”

赵鼎有些迟疑,灭金这种事,恐怕朝堂上下没有人想过。

毕竟大宋朝跟辽国对峙了一百多年也没能灭辽,而现在金国展现出来的势力实在强悍。

“赵相公迟疑了,朕就来定下这个目标,灭金!”

赵鼎没有激动,反而是感觉压力很大,如果目标定出超出实际能力范围,就只是空谈了。

大宋一百多年,连燕云十六州都没有收回来。

“灭金是大目标,朕再来定一个十年计划,十年计划的目标,将宋金之战拖入持久战,先灭西夏,如何?”

“陛下圣明,若是要灭金,必然先灭西夏。”

“我们现在与西夏是盟国,此事不可张扬,先与西夏建立巩固的关系,将与金国的战事拖入持久战,等解决完大宋自己的问题,再灭西夏。”

“西夏一灭,从西北出关,联合草原蒙兀人,从西线对金国形成掣肘之势,到时候,让金国尝试两线作战的滋味!”

赵官家看着地图,有些出神:“只是这个十年计划,牵涉的东西太多,今日的京畿路新农政只是其中一点。”

“其一、新官学,建立一套上传下达快速的官僚体系,加强大宋的动员体系。”

“其二、新大学,给新政、前线,不断输送新的人才。”

“其三、格物院,招揽天下奇才,研制火药、农肥等有事半功倍之效的物品,以目前的农田产量,还有提升的空间,朕物色的人才,已经在来京的路上。”

“其四、盐铁局改制也不得不提上日程。”

“其五、十年计划中,抗金、灭夏,最重要的还是粮食的持续供给,北方荒芜,后勤吃力。”

赵官家看了一眼赵鼎,用深沉的语气说道:“所以,新农政,可能是一场腥风血雨,卿要做那个王介甫了!”

赵鼎全身一颤,脸色有些发白,额头有些冒汗,但依然还是用坚定的语气说道:“臣明白,陛下知遇之恩,臣万死不辞!”

王安石变法失败再先,引起的争议到现在都还没有消停,甚至很多人将大宋衰弱责怪到王安石变法。

现在赵官家又准备公开开始新政了,谁的压力最大?

除了皇帝,当然是宰相的压力最大。

这届宰相不好当啊!

现在是喷陈东,不久的将来,一定会开始喷赵鼎。

靖康三年六月初一,东京日报开始抽调人手,分别往京畿路东辅拱州、西辅郑州、南辅颖昌、北辅澶州。

京畿四辅是拱卫京师的要地,也是重中之重。

也是在同一日,皇城司各指挥使也进入到四辅之地。

六月初二,军政院发出调兵令,由赵官家最后签署,以平定匪患为由,往四辅再各增兵一万。

同一天,政事堂出台《京畿路商人惠泽条例》,对各州府大商人给出盐引、茶引优惠政策,四辅重商连夜抵达京师,在政事堂拜见宰相。

也是在同一天,京畿路转运司衙门以马上要收夏税为由,召集了以往所有收农税的吏员,对吏员的俸禄发放、福利政策,进行了无微不至的关怀。

并且推出了《京畿路吏员条则》,吏员可以入新官学,接受教学,通过考试,可以升为官员。

这是一次对吏员改制的试探。

大宋朝有官弱吏强的毛病,许多具体执行的事物都必须由吏员来执行,但吏员往往被官员瞧不起。

这种矛盾其实对于朝廷行政执行有很大的损耗,例如第三次宋金之战爆发之初,京东东路吏员罢工,原因是拖欠俸禄。

吏员对朝廷没有归属感,纯粹就是拿钱办事。

而京畿路的这次试探性吏改,就是为了提高吏员的待遇,并且打通吏员上升的通道,让吏员彻底融入到官僚体系中来。

六月初六,农政司大司农陈东向朝廷提报《京畿路新农政》。


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